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央企“走出去” 海外風(fēng)險防控需政企合力
瀏覽: 發(fā)布日期:2021-06-15

自2013年以來(lái),我國提出了“一帶一路”重要倡議,旨在積極發(fā)展與沿線(xiàn)國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的共同體。當前,這一國家間的頂層合作倡議獲得多國認同并不斷開(kāi)花結果,取得了很多重要進(jìn)展。

在4月21日下午舉行的“第二屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇˙平行論壇二”上,多位企業(yè)家和專(zhuān)家圍繞“擴大開(kāi)放  一帶一路共建共享新模式”這一主題深入探討,碰撞出不少思想火花。

先行者的經(jīng)驗談

中國交建開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)已有近50年歷史。多年來(lái),中國交建大力弘揚絲路精神,積極踐行“共商、共建、共享”理念,致力于打造連心橋、致富路、發(fā)展港、幸福城,在實(shí)現自身發(fā)展的同時(shí)造福當地人民。中國交建參與投資建設“一帶一路”沿線(xiàn)項目已達1600多個(gè),合同額累計超過(guò)585億美元。

總結“走出去”實(shí)踐經(jīng)驗,中國交建總經(jīng)理陳奮健認為這得益于“五個(gè)堅定不移”:一是堅定不移踐行國家戰略部署,依托全球化布局和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢為國擔當,在“一帶一路”沿線(xiàn)乃至全世界打響了中國路、中國橋、中國港、中國島品牌。二是堅定不移實(shí)施海外優(yōu)先發(fā)展,近五年來(lái)海外業(yè)務(wù)貢獻度從25%提升至29%,國際化經(jīng)營(yíng)指數從21%增長(cháng)到27.5%。三是堅定不移創(chuàng )新海外發(fā)展模式,持續完善以“五商中交”、“三轉”為核心的戰略體系,優(yōu)化以“一體兩翼”、“四位一體”為基礎的國際化發(fā)展體系,為中國企業(yè)國際化發(fā)展探索重要經(jīng)驗。四是堅定不移發(fā)揮戰略牽引作用,通過(guò)合作基金、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種方式“聯(lián)合出海”,帶動(dòng)中國標準、中國技術(shù)、中國裝備走向世界。五是堅定不移履行企業(yè)社會(huì )責任,將企業(yè)發(fā)展融入國家戰略和所在國社會(huì )發(fā)展、民生改善,在全世界樹(shù)立了中國企業(yè)負責任、講誠信、守規矩的良好形象。

同樣作為國內最早走出去的企業(yè)之一,中遠海運在遠洋運輸、碼頭投資、網(wǎng)絡(luò )布局等方面深耕細作,取得良好經(jīng)營(yíng)效果。

中遠海運副總經(jīng)理俞曾港在論壇上表示,國家支持是企業(yè)“走出去”的堅強后盾;模式創(chuàng )新是企業(yè)“走出去”的必由之路;專(zhuān)業(yè)聚焦和產(chǎn)業(yè)鏈延伸是企業(yè)“走出去”的根本要義;多方融合是企業(yè)“走出去”的必然選擇;風(fēng)險防范是企業(yè)“走出去”的必要保障。目前,中遠海運海外資產(chǎn)比重達到了53%,集團的全球化拓展能力得到了大幅提升。

“一帶一路”也給作為國家支柱產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)制造業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展機遇。江淮汽車(chē)總經(jīng)理項興初表示,公司通過(guò)持續加大對沿線(xiàn)國家市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,有力提升了公司效益和品牌。

在伊朗,當地政府希望大力發(fā)展本國汽車(chē)工業(yè),不斷出臺新的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策,尤其在零部件本土化上要求越來(lái)越嚴格。鑒于此,江淮汽車(chē)結合當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聚焦現有車(chē)型及后續車(chē)型的地產(chǎn)化率達標,聯(lián)合合作伙伴先后實(shí)現了發(fā)動(dòng)機、座椅、排氣管、玻璃、保險杠、油箱等汽車(chē)零部件的本土化生產(chǎn)。截止到2017年年底,江淮汽車(chē)累計出口伊朗市場(chǎng)超過(guò)10萬(wàn)輛。

在越南,江淮汽車(chē)創(chuàng )新走出去模式,由直接產(chǎn)品貿易升級為合資合作,由江汽投資51%,越方其他股東投資49%,共同成立了JAC越南合資公司。通過(guò)在當地市場(chǎng)開(kāi)展本地化生產(chǎn),本地化銷(xiāo)售,本地化經(jīng)營(yíng),有力推動(dòng)了企業(yè)由簡(jiǎn)單的產(chǎn)品輸出向資本、技術(shù)和管理輸出轉變。

風(fēng)險防控需政企合力

黨的十九大報告提出推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員趙晉平認為,這些戰略舉措為企業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間和重大機遇。“這是當前和今后一段時(shí)期,中國企業(yè)參與‘一帶一路’建設,打造國際經(jīng)濟合作新優(yōu)勢的最大政策利好。”

與此同時(shí),推進(jìn)“一帶一路”建設仍然存在許多困難和障礙,中國企業(yè)“走出去”可能面臨各種政治風(fēng)險、法律風(fēng)險、安全風(fēng)險和商業(yè)風(fēng)險等,海外布局要循序漸進(jìn)、防范風(fēng)險,做好戰略規劃和策略準備。

葛洲壩集團副總經(jīng)理陳曉華表示,要高度關(guān)注“走出去”的輿論風(fēng)險。當海外項目遭遇對手或反對黨控制的媒體抹黑時(shí),我們感到無(wú)比委屈。“我們在當地做了這么多工作,但老百姓看到的是反面的東西,不能理解我們。”

陳曉華說(shuō),單純依靠企業(yè)或國家的海外傳播都顯得力度不夠,我們應該在世界范圍內全方位加大海外傳播力度,廣泛傳播中國故事。修路、捐資助學(xué)等是履行企業(yè)社會(huì )責任的一方面。但更為值得傳播的是,這個(gè)項目能解決多少就業(yè),能帶來(lái)多少稅收,能不能提升當地老百姓就業(yè)技能,這些當地政府更關(guān)心。

過(guò)去這些年來(lái)中國企業(yè)走出去,大多數是以工程承包為主,風(fēng)險相對較小。如今,中國企業(yè)已經(jīng)由過(guò)去簡(jiǎn)單的勞務(wù)輸出、技術(shù)援助、施工承包、產(chǎn)品輸出,上升到資本輸出。這種情況下,“走出去”風(fēng)險的增加,不是隨著(zhù)量的增加而增加,而是隨著(zhù)模式變化、體制變化,導致風(fēng)險性質(zhì)的變化。因此,在風(fēng)險管理上中國企業(yè)“走出去”不能按照做工程承包的方式去控制風(fēng)險。

中國路橋總經(jīng)理杜飛介紹,作為中國交建海外業(yè)務(wù)的重要載體和平臺,中國路橋選擇的都是有生命力的項目。如果項目本身不具有造血功能,不具備可持續發(fā)展能力,對企業(yè)、對所在國、對我們國家在海外的形象都是損失。

陳曉華認為,從企業(yè)自身來(lái)說(shuō),要“寧流口水,不流眼淚”,項目再好,拿不準的一定不要瞎碰,不要盲目追求規模。

從國家層面來(lái)說(shuō),目前中國出口信用保險公司是唯一一家政策性保險公司,對企業(yè)海外投資政治風(fēng)險能夠做到基本覆蓋,但商業(yè)險比例大部分地區在50%以下,這給企業(yè)“走出去”帶來(lái)一定影響和制約。應該加快中國企業(yè)海外投資商業(yè)保險體系的完善,保障中國企業(yè)在海外開(kāi)疆拓土。

新時(shí)代的新倡議

共建“一帶一路”、打造人類(lèi)命運共同體是中國順應歷史潮流提出的偉大構想,也是堅定不移與世界同行、合力開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)的重大舉措,這對于中國和中國企業(yè)而言,既意味著(zhù)前所未有的挑戰,也蘊含著(zhù)前所未有的機遇。

“一帶一路”建設,中國企業(yè)人才不足,“一帶一路”沿線(xiàn)國家,能夠和中國對話(huà)的人才也極其匱乏。很多國家人才培養和我們的差距比較大。

對此,陳曉華建議,在“一帶一路”沿線(xiàn)國家打造“一帶一路”高校聯(lián)盟,在每個(gè)國家選擇二三十所高校,按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)型,每個(gè)學(xué)校一年培養300人,日新月累,形成一種新的體制,加快推進(jìn)“一帶一路”進(jìn)程,促進(jìn)大家在一個(gè)頻道上對話(huà),真正實(shí)現同頻共振,真正實(shí)現共商、共建、共享。

趙晉平對央企服務(wù)“一帶一路”建設提出兩個(gè)具體建議:一是對內打造國際大通道物流樞紐和中歐班列中轉集拼平臺,提高中歐班列的運力、貨源資源整合能力,降低運輸成本;二是對外建設新的境外經(jīng)濟合作區,為中國企業(yè)走出去提供完善基礎設施和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。

越秀集團董事長(cháng)張招興建議,央企“走出去”要充分借助大灣區的優(yōu)勢,如果在香港沒(méi)有機構,“走出去”很容易犯錯。因為香港的法律體系非常完備,會(huì )計、法律、評估,還有很多中介服務(wù)機構。

面向未來(lái),陳奮健提出五點(diǎn)倡議:堅持走責任擔當之路,主動(dòng)融入國家發(fā)展大局,為強國夢(mèng)提供有力支撐;堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路,為國家實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展筑牢經(jīng)濟根基;堅持走創(chuàng )新“走出去”之路,不斷創(chuàng )新發(fā)展理念、商業(yè)模式、管理模式;堅持走開(kāi)放融通之路,發(fā)揮企業(yè)在公共外交中的獨特作用,推動(dòng)經(jīng)濟全球化向著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展;堅持走合作共贏(yíng)之路,以共同利益為紐帶,與所在國、所在地區及海外合作伙伴打造利益共同體、命運共同體,全力推動(dòng)友好合作、互利共贏(yíng)。

原標題:海外風(fēng)險防控需政企合力 

 

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